×××委员：

您提出的《关于围绕新型城镇化养老服务需求指导提升中心镇养老服务供给质效的建议》（第139号提案）已收悉，现答复如下。

一、关于“充分考虑中心镇的地理区位和辐射范围，优先在老年人口规模较大、服务需求迫切的中心镇建设养老服务综合体，进一步优化网络布局”的建议

全市现有15个中心镇，是集聚片区人口、辐射带动周边乡村公共服务的核心枢纽。市民政局紧扣新型城镇化建设部署，坚持需求导向、因地制宜，以盘活闲置校舍、乡镇闲置办公用房等存量资源改扩建为主要路径，优先选择老年人口基数大、养老诉求集中的中心镇规划建设多功能养老服务综合体，系统性优化全域农村养老服务网络布局。全市前期已建成并投入使用的中心镇养老服务综合体共计2个；2026年加快推进中心镇建设，仁和区仁和镇、米易县白马镇等5个综合体项目开工建设，同步储备申报米易县普威镇、盐边县渔门镇2个中心镇养老服务综合体并获得省级400万元项目资金支持。截至目前，全市累计布局中心镇养老服务综合体9个，中心镇综合体覆盖率从2022年10%提升至60%。

二、关于“健全综合体基础服务功能，特别对正在建设的综合体，要注意引进专业力量参与运营管理，完善集中照护、助餐助浴、康复护理等服务，打造综合化服务场景，满足不同群体老年人需求”的建议

养老服务综合体是贯通机构、社区、居家养老的基层服务枢纽，承载老年人多层次、多样化养老服务需求。市民政局正在加快推行公建民营、民办公助运营机制，积极招引连锁养老机构、医疗机构、专业康养企业参与综合体建设运维，全方位补齐集中照护、日间照料、助餐助浴、康复理疗、心理慰藉、文娱活动等基础服务功能，打造一站式养老服务场景。目前米易县攀莲镇、盐边县桐子林镇2个中心镇养老服务综合体已投入运营，其中米易县攀莲镇养老服务综合体引入连锁化养老服务企业“寿乐康”管理运营，常态化提供长期照护、日间托管、老年学堂、智慧养老监测等服务；桐子林镇综合体依托县人民医院运营管理，强化康复护理、失能老人集中托养、家庭照护指导等服务。针对目前在建的7个中心镇养老服务综合体，在项目前期谋划阶段同步对接优质养老、康养运营企业，将专业运营团队引进、综合服务功能配套纳入项目建设，确保项目建成充分满足高龄、失能、独居、农村留守等不同老年群体的养老服务需求。

下一步，市民政局将紧扣新型城镇化发展下农村养老新需求，持续做强中心镇养老服务枢纽功能。一是科学优化设施布局，结合乡镇老年人口增长趋势，梯次推进储备项目落地，稳步提升综合体覆盖水平；二是持续深化市场化运营改革，常态化引进专业化养老服务主体，丰富助餐、助浴、康复、认知照护等特色服务供给；三是统筹闲置资源盘活、资金项目争取、运营服务监管各项工作，持续夯实中心镇养老服务硬件基础、提升服务软实力，全面增强乡镇养老服务供给质量与保障能力。

感谢您对民政养老工作的关心支持，希望您继续关注我市养老服务事业发展，多提宝贵意见。

                 攀枝花市民政局  

                  2026年7月27日