攀枝花市民政局

对市十届人大七次会议第017号建议答复的函

XXX代表：

您提出的《关于恢复部分攀枝花老地名，保留传承城市历史的建议》（第017号建议）收悉，现答复如下：

一、“关于恢复部分攀枝花老地名”的建议

攀枝花开发建设初期，全市道路较少，道路只具有通行的基本功能，还不包含地名信息功能。随着社会的发展与进步，道路名称在工作生活中越来越重要，我市于1981年首次命名了主城区57条道路。2004年集中对三区未命名道路进行命名，共规范命名城区街43条、路125条、巷250条，并向全市公布。2005年，结合阳光花城和园林城市打造，根据群众提议，经地名专家论证，报请市政府同意，对全市4条街、14条路、2条巷进行更名和命名，其中将原“红星街”更名为“榕树街”，原“建设街”更名为“桃源街”，原“交通巷”更名为“德阳巷”。

根据“地名管理应当从地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定性”的原则，不宜对已更名的地名进行恢复。主要原因：一是经过十余年的时间，越来越多的群众适应了新地名，现在恢复老地名容易造成地名指向混乱，不利于人们生产生活。二是地名变更涉及道路沿线居民各种证照、地址信息更换，证照变更会产生相关费用，增加群众的负担，形成不稳定因素。

下一步，全市将充分挖掘“四十九”“五十一”“五十四”等老地名的社会价值，推进老地名新用，让老地名与城市建设相结合，充分发挥老地名的社会影响，保护传承地名文化。

二、关于“保留传承城市历史”的建议

新建道路命名，本着尊重历史、照顾现实、含义健康、好找易记的原则，2005年、2010年命名的“隆庆路”“天津路”“南充路”等道路，通过地名来向老一辈攀枝花开发建设者们致敬，传承保护具有三线建设特色的地名文化。

2014年，结合国家级钒钛高新区打造，提升钒钛产业园区公共服务水平，我市印发钒钛高新技术产业园区地名规划方案，对钒钛产业园区已建成和已规划的6条道路进行命名。

2015年，围绕中国阳光花城、国家森林城市、国家园林城市建设，根据《攀枝花市花城新区城市设计及控制性详细规划》和《花城新区渡仁片区景观规划》，结合广大市民和专家学者建议，以花卉植物名称命名花城新区道路，并印发花城新区渡仁片区地名命规划方案，对24条道路进行正式命名。

2020年，在纪念攀枝花开发建设55周年之际，为更好传承“三线精神”，展示英雄攀枝花建设的新成就、新征程，按照市委、市政府部署，在网络征集、专家论证、广泛征求群众意见的基础上，经市政府常务会议决定，对钒钛新城和攀西科技城6条新建道路进行了命名。

今后，全市将结合城市的历史和发展，优化地名设置，让地名既有历史的传承，又有时代气息，通过地名反映城市发展，通过地名铭记城市历史，通过地名把“三线”精神进行传承，让地名有历史、有内涵、有生命。

三、关于“进一步规范公文中道路名称”的建议

钒钛新城、攀西科技城道路已于2014年、2015年经市政府正式命名，部分单位在公文描述中，仍使用规划名称，未使用道路标准名称，造成道路名称混乱，指向不清。如规划名“干通路”标准名称为“红桐树街”“干罗路”标准名称为“香樟树街”“干鑫路”标准名称为“火焰树路”。

下一步，市民政局、市自然资源和规划局、市住建局等部门将结合职能职责，建立地名管理联动机制，做到规范道路名称从规划初期着手，确保道路名称准确规范，同时做好标准地名信息发布工作，加强标准地名使用和管理。

      感谢您对区划地名工作的关心和支持！

                    攀枝花市民政局

                                                                                                                                                       2020年7月21日