攀枝花市民政局

对市政协九届三次会议第103号提案答复的函

XXX委员：

您提出的《关于助力殡改激发殡葬单位参与市场化服务的建议》（第103号提案）已收悉，现答复如下：

一、关于调整我市殡葬服务单位管理考核方式实行动态绩效管理体系的建议

关于您提出的“调整我市殡葬管理考核方式，实行动态绩效管理体系，打破现行奖励分配大锅饭的现状，建议我市学习借鉴眉山等地的经验做法”的建议，市民政局结合攀枝花市实际情况，在认真研究眉山市等地实地考察学习成果，充分听取会办单位（市人社局、市财政局）意见后，认为目前应继续保持现有的绩效管理模式。

（一）我市现行的绩效工资标准已体现市政府对特殊行业职工的关心关爱。根据《四川省人社厅财政厅关于印发四川省其他事业单位绩效工资的实施意见的通知》规定，目前，我市殡葬服务中心实行的是四川省其他事业单位绩效工资制度，是财政全额保障事业单位。而且，市政府充分考虑到该行业的特殊性，其绩效工资标准，在参照市级公务员津贴补贴水平后，按“高出统一绩效工资水平”核定，比市民政局其他事业单位（社会福利院、儿童福利院、救助站）绩效标准还高，殡葬职工对现有的绩效工资是满意的。

（二）事业单位性质已确定。本轮机构改革已完成，市殡仪馆、市青山公墓管理所已经合并为市殡葬服务中心，为公益二类事业单位。市人社局、市财政局表示：从目前的政策要求和实际情况看，在明确了殡葬事业单位性质的情况下，绩效工资模式暂时无法改变。

（三）职工的积极性已有所提高。近两年来，殡葬服务单位以发生在身边的典型案例，通过持续开展行风建设，加强对职工思想教育和引导，进一步强化职工廉洁从业意识和服务意识，提升了工作积极性。

二、下一步工作重点及努力方向

（一）落实机改新定位。市殡葬服务中心的职责定位已明确，核心是坚持公益性。市民政局将积极发挥在殡葬改革、移风易俗中的引领作用，在推动实施绿色惠民殡葬政策时，不断满足群众基本殡葬需求，适时提供殡葬非基本服务，努力实现殡葬基本公共服务均等化、多样化的多层次保障服务体系。

（二）加强职工再教育, 抓好行业作风建设。市民政局将开展广大干部职工的思想建设再教育，引导干部职工爱岗敬业，廉洁为民服务，增强拒腐防变的能力。进一步健全奖惩机制、规范内部管理、提高队伍素质、增强服务意识，不断提升殡葬服务水平。加强党风廉政建设，杜绝贪腐事件发生。

（三）提升服务质量，满足群众需求。在全面推行四项基本殡葬服务普惠性、均等化基础上，积极探索殡葬服务公益性与市场化有机结合的办法和途径，为群众提供多元化、多层次的殡葬服务。不断提升服务质量，以群众满意的服务推动殡葬行业良性发展，满足群众殡葬服务需求。

感谢您对我市殡葬工作的关心！

                                                               攀枝花市民政局

　　　　　　　　　　 　                                                                                                   2019年7月23日