攀枝花市民政局

　　各县（区）民政局、财政局、残疾人联合会：

      为进一步提升残疾人福利保障水平，扩大残疾人护理补贴覆盖面，根据民政部、财政部、中国残疾人联合会《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（民发〔2021〕70号）和四川省民政厅《关于印发<2023年四川民政工作要点>的通知》（川民发〔2023〕14号）等文件精神，经市政府同意，从2023年12月起，全市将三、四级智力和精神残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围。现就有关事宜通知如下。

　　一、补贴对象和标准

　　补贴对象为具有攀枝花市户籍、持有效《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为三、四级的智力和精神残疾人（含三、四级多重残疾中残疾详情包括智力或精神的残疾人）。补贴标准为三级每人每月60元、四级每人每月50元。多重残疾补贴标准按其残疾详情中智力或精神残疾的对应等级执行。

　　二、资金安排

　　发放三、四级智力和精神残疾人护理补贴所需资金纳入市、县（区）财政预算安排，在各级残疾人就业保障专项资金中列支。按照现行财政管理体制，市与区财政按35%、65%的比例给予配套补助，扩权县由县级财政全额承担。

　　三、申领程序

　　（一）自愿申请。三、四级智力和精神残疾人护理补贴采取线上或线下方式申请。符合条件的残疾人可通过登录国家政务服务平台及其移动端、民政一体化政务服务平台及其移动端“民政通”（通过手机微信、支付宝、百度APP搜索“民政通”访问）等终端全程在线提交申请、查询、修改残疾人两项补贴证明材料。线下由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民（居民）委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请三、四级智力和精神残疾人护理补贴应持有效中华人民共和国残疾人证，并提交相关证明材料。

　　（二）逐级审核。街道办事处或乡镇政府受理三、四级智力和精神残疾人护理补贴申请并进行初审。初审合格材料报县（区）残联审核，县（区）残联审核后报县（区）民政部门审定，县（区）民政部门审定合格后，在乡镇（街道）进行公示，公示无异议的，由县（区）民政部门发放资金。

　　（三）补贴发放。资格审定合格的残疾人自递交申请当月起计发补贴。三、四级智力和精神残疾人护理补贴纳入攀枝花市惠民惠农财政补贴“一卡通”发放监管系统按月发放。

　　有下列情形之一的，应停止发放护理补贴：

　　1.残疾人死亡的；2.残疾人户籍迁出本市的；3.残疾人等级降低且不符合补贴发放条件的；4.申请材料弄虚作假的；5.其他不符合发放条件的。

　　四、政策衔接

　　既符合三、四级智力和精神残疾人护理补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童符合条件的可享受三、四级智力和精神残疾人护理补贴（集中供养孤儿除外）。三、四级智力和精神残疾人护理补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受三、四级智力和精神残疾人护理补贴。

　　各街道办事处或乡镇人民政府、残联和民政部门在审核申请材料时，要审核有关政策的衔接情况。对不符合以上政策衔接要求的，应审定为不合格，并向申请人说明原因。

　　五、工作要求

　　（一）加强协作。县（区）民政、残联部门要加强协作，做好三、四级智力和精神残疾人护理补贴资格的审定、补贴发放和监督管理工作，并指导乡镇（街道）做好护理补贴的受理、初审工作。财政部门要加强资金保障，及时足额安排补贴资金。 

　　（二）严格监管。县（区）民政部门要定期公示三、四级智力和精神残疾人护理补贴资金发放使用情况，主动接受社会监督。财政、审计、监察部门要加强监督检查，防止出现挤占、挪用、套取补贴资金等违法违规现象。

　　（三）广泛宣传。县（区）民政部门和残联要指导基层开展宣传工作，采用灵活多样形式宣传解读三、四级智力和精神残疾人护理补贴政策，使残疾人及其家属了解政策内容和申领要求，协助残疾人便捷办理相关手续。

                                                                                                                                                                              攀枝花市民政局          攀枝花市财政局

                                                                                攀枝花市残疾人联合会

　　                                                                                                                                                                                                 2023年12月25日